Strategia rozwoju Torunia. Jakie pomysły ma prezydent miasta?

• Strategia rozwoju Torunia do 2035 roku powstaje etapami, od diagnozy stanu obecnego, przez wyznaczenie celów i kierunków rozwoju, aż po konsultacje społeczne i ewaluację.
• Kluczowe elementy dokumentu to m.in. model struktury przestrzennej miasta, cele w czterech głównych obszarach (społecznym, gospodarczym, przestrzennym i środowiskowym) oraz plan wdrażania strategii.
• Proces przygotowania strategii zakłada szeroki udział mieszkańców, partnerów społecznych i ekspertów na różnych etapach prac.
• Zakończenie prac nad strategią i jej uchwalenie przez Radę Miasta zaplanowano na grudzień 2026 roku.

Rozwój Torunia. Jakie koncepcje na przyszłość?

Zainaugurowano proces opracowania kompleksowej strategii rozwoju Torunia do 2035 roku. Uchwała Rady Miasta, przyjęta podczas ostatniej sesji, formalnie rozpoczęła prace nad dokumentem, który ma pełnić kluczową rolę w planowaniu przyszłości miasta. Strategia obejmie działania w takich obszarach jak transport, zieleń miejska, mieszkalnictwo, infrastruktura oraz usługi publiczne.

Zmiana i aktualizacja planów

Nowa strategia ma nie tylko zastąpić dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, ale również zapewnić zgodność z aktualnymi przepisami prawnymi. W ostatnich latach zmieniono bowiem ustawodawstwo dotyczące polityki rozwoju na poziomie lokalnym, wprowadzając m.in. obowiązek opracowania strategii rozwoju gminy, dokumentu, który od 1 lipca 2026 roku stanie się obligatoryjny dla samorządów (o ile nie są objęte strategią ponadlokalną).

Nowe wyzwania dla Torunia

Od czasu przyjęcia obowiązującej strategii w 2010 roku (zaktualizowanej w 2018 roku), pojawiły się nowe wyzwania cywilizacyjne, m.in. w obszarze energetyki, gospodarki innowacyjnej, bezpieczeństwa, migracji, środowiska i roli miast w strukturze metropolitalnej.

Równocześnie wdrażane są nowe dokumenty strategiczne na poziomie wojewódzkim i krajowym, takie jak Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Krajowa Koncepcja Rozwoju Kraju 2050 czy Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2035.

W planowanie zmian mają być angażowani też mieszkańcy

Prace nad dokumentem prowadzone są z zastosowaniem podejścia partycypacyjnego, zakładającego szerokie zaangażowanie społeczne. Obecnie trwa etap diagnozy, oparty na danych dostarczonych przez wydziały urzędu, jednostki organizacyjne miasta oraz ogólnodostępne źródła i analizy.

Jesienią planowane jest uruchomienie zespołów tematycznych, złożonych z przedstawicieli różnych środowisk - od ekspertów branżowych, przez organizacje pozarządowe, po przedsiębiorców i naukowców.

Ważna rola przyszłych zespołów

Zespoły te będą odpowiedzialne za dopracowanie diagnozy oraz stworzenie kluczowych założeń strategii. Dodatkową okazją do zaangażowania społecznego będzie druga edycja Toruńskiego Kongresu Dialogu zaplanowana na 29–30 września 2025 roku, podczas której mieszkańcy będą mogli zgłosić swoje pomysły i opinie.

Z kolei na wiosnę 2026 roku przewidziano formalne konsultacje społeczne projektu strategii, umożliwiające zgłaszanie uwag do wypracowanego dokumentu.

Harmonogram prac nad Strategią Rozwoju Miasta Torunia do 2035 roku

Do 30 września 2025 r.

Zakończenie etapu diagnozy obejmującej analizę sytuacji społecznej, gospodarczej, przestrzennej oraz klimatyczno-środowiskowej Torunia, wraz z wyciągnięciem kluczowych wniosków.

 Do 31 marca 2026 r.

• Określenie celów strategicznych w głównych obszarach rozwoju miasta: społecznym, gospodarczym, przestrzennym i środowiskowym.
• Wyznaczenie kierunków rozwoju oraz oczekiwanych rezultatów, także w ujęciu przestrzennym, wraz z odpowiednimi wskaźnikami ich realizacji.
• Opracowanie docelowego modelu funkcjonalno-przestrzennego miasta, definiującego układ i rolę kluczowych elementów przestrzeni miejskiej.
• Przygotowanie rekomendacji i założeń dotyczących polityki przestrzennej Torunia.
• Wskazanie strategicznych obszarów wymagających interwencji.
• Ustalenie systemu wdrażania strategii, w tym przygotowanie wytycznych do dokumentów wykonawczych, określenie ram finansowych oraz źródeł finansowania zaplanowanych działań.

Do 30 czerwca 2026 r.

Przeprowadzenie szeroko zakrojonych konsultacji społecznych projektu strategii.

Do 30 września 2026 r.

Przeprowadzenie pierwszej tury ewaluacji dokumentu, weryfikującej trafność założeń oraz skuteczność proponowanych rozwiązań.

Do 9 listopada 2026 r.

Przekazanie projektu strategii do zaopiniowania przez Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Do 30 listopada 2026 r.

Przeprowadzenie procedury oceny oddziaływania strategii na środowisko lub uzyskanie decyzji o odstąpieniu od takiej oceny.

Do 31 grudnia 2026 r.

Uwzględnienie zgłoszonych uwag i opinii, ewentualne przeprowadzenie drugiej tury ewaluacji oraz przedłożenie finalnej wersji dokumentu Radzie Miasta Torunia do uchwalenia.